Децентралізація влади. Реформа місцевого самоврядування
Школа децентралізації U-LEARN
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 06 травня 2020 року № 512-р затверджено перспективний план формування територій громад області (далі – Перспективний план), який включає 63 ОТГ та 100 відсотково покриває територію області.
Водночас розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року № 707-р визначено адміністративні центри та затверджено території територіальних громад області (63 ОТГ) на основі затвердженого Перспективного плану та прийнято Постанову Верховної Ради «Про утворення та ліквідацію районів» (6 районів - Вінницький, Гайсинський, Жмеринський, Могилів-Подільський, Тульчинський та Хмільницький.).
25 жовтня 2020 року відбулися перші місцеві вибори на новій територіальній основі громад і районів. В області утворено вищезазначені шість районів та сформовано 63 територіальні громади, що об’єднали 707 місцевих рад, які матимуть однакові повноваження та ресурсне забезпечення (площа об’єднаних територіальних громад становить 26,5 тис км2, населення в об’єднаних територіальних громадах – 1 529,1 тис осіб).
Для надання можливості працювати новообраним органам місцевого самоврядування громад та районів 17 листопада 2020 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування та районних державних адміністрацій», який врегульовує питання правонаступництва комунального і державного майна, бюджетних ресурсів, прав та зобов’язань, а також надав змогу створити районні державні адміністрації в нових районах.
Водночас, Мінрегіоном розроблено Порядок здійснення заходів щодо утворення та реорганізації, а також правонаступництва майна, прав та обов’язків, які належали районним державним адміністраціям, що припиняються (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1321) та розпорядження Кабінету Міністрів України «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» від 16 грудня 2020 року №1635-р.
На сьогодні в області триває процес передачі майна з районного рівня у комунальну власність територіальних громад. Станом на 18 травня 2021 року по 985 об’єктах (99,3%) прийняті рішення органами місцевого самоврядування щодо прийому соціально важливих об’єктів.